星之都，中央行政高塔顶层会议室内。
阳光透过巨大的落地窗，泼洒进宽敞明亮的空间，将光洁的地板映照得熠熠生辉。
一身黑底红边御神袍的面麻端坐于主位，年轻的面庞在光影交错间显得既沉稳又充满威严。
他身后是蔚蓝的天空和俯瞰下去初具规模的繁华都市，象征着这个新生国度蓬勃的朝气。
长桌两侧，坐满了星之国的核心班底：军事大臣宇智波光，暗部总队长干柿鬼鲛，财政大臣御屋城炎，行政大臣漩涡香草，司法大臣夜星等人。
此外，还有新近正式加入星之国的两位重要人物，宇智波止水和日向日差。
会议的气氛庄重而严肃，议题聚焦于宇智波和日向两族大批成员加入后，如何具体安置和整合其力量，使之高效融入星之国的体系。
“综上所述，经过初步整编，两族大部分忍者已根据其能力和意愿，补充进入星忍军各部队，增强了我们的军事力量。”宇智波光用她特有的清冷声音做着汇报，目光扫过止水和日差。
“接下来，是关于内部治安体系的构建。”
面麻微微颔首，接过话头，声音不大却清晰地传入每个人耳中：“星之国的稳定，不仅有强大的军队抵御外敌，更有一套完善的内卫体系保障国民的日常安全与秩序。”
他看向止水和日差：“止水，由你担任警察部部长，日差，你担任副部长。”
此言一出，止水和日差都略显动容。
他们初来乍到，虽然凭借家族和自身实力获得了重视，但直接被委以如此重要的实权部门正副职，仍是出乎意料的信任。
面麻继续解释道：“警察部门，将是一支以经过严格训练的普通人警员为基础，以下忍、中忍为核心骨干的内部治安力量。”
“其职责主要分为两部分：其一，常规治安维护，包括城镇巡逻、纠纷调解、刑事案件初步调查、抗灾救灾等；其二，特别机动警察部队，作为准军事力量，负责应对境内较为棘手的盗匪团伙、边境巡逻以及配合军队执行一些特殊任务。”
他特别强调了一点：“需要注意的是，警察部只有执法权，即负责维护秩序、调查案件、抓捕嫌疑人。但最终判定嫌疑人是否有罪，以及具体的量刑，将由司法部门独立进行审判。”
“在没有司法部门签发的正式批捕令的情况下，警察部门对任何人的强制措施，仅限于列为嫌疑人并要求其配合调查，且时间不得超过二十四小时。我们必须确保权力得到制衡，避免冤假错案的发生和权利的滥用。”
止水认真地听着，眼中闪过一丝明悟。
他深深点头，联想到木叶村昔日由宇智波一族独掌的警务部，不仅负责执法，还拥有部分司法权，虽然权力集中，却也因缺乏有效监督而积累了不少矛盾，甚至加剧了村民与宇智波一族之间的隔阂。
修罗提出的这种执法与司法分离的模式，虽然看似分散了权力，却更加严谨和公正，能从制度上减少许多不必要的麻烦。
他沉声道：“明白了，修罗大人。执法权与审判权分离，确能更好地保障公正。”
日差也开口道：“日向一族的白眼在侦查和追踪方面具有优势，非常适合治安任务。我们定当竭尽全力，维护国内安定。”
他心中同样感慨，没想到修罗会将如此重要，且兼具治安与潜在军事后备职能的部队直接交给他们两族，这份信任沉甸甸的。
这时，宇智波光补充道：“止水，日差，不要小看警察部门。它不仅是内卫部队，更是我们重要的军事后备力量。随着宇智波和日向的加入，警察部的实力将大大增强。你们除了要负责起各郡县的日常治安，还要加强对那些普通人警员的训练。”
“他们大多经过了严格的体能和纪律训练，甚至能提炼少量查克拉，只是天赋所限无法达到正式下忍的水平。但未来，一旦大规模配备了量产型的查克拉动力装甲，他们的普遍战斗力将能提升到下忍层次。”
止水立刻领会了其中的深意：“所以，这支遍布全国、熟悉地方情况、且经过训练的警察队伍，实际上也是星之国遍布各地的军事预备队，一旦战争爆发，可以迅速转化为地方守备甚至辅助作战力量。”
日差也恍然，心中对修罗的布局深感佩服。
这不仅是对两族的信任，更是将国家安全的基石之一交给了他们。
面麻点了点头，肯定了他们的理解：“没错。宇智波一族性格刚正，适合做执法者；日向一族果决敏锐，白眼利于监察，适合对内治安。希望你们能让这套系统高效运转起来。”
他目光扫过在场众人：“无论是军队系统，还是警察部门，都有一套清晰的、基于能力和功绩的晋升流程。无论出身是忍者还是普通人，只要有能力、有贡献，就能获得更高级的忍术、更重要的职位。我也希望宇智波和日向两族，能凭借你们的底蕴和经验，为星之国发掘和培养出更多优秀的人才。”
会议继续进行，讨论了一些具体的编制、装备和驻地分配细节。
就在议题接近尾声时，面麻眉头微不可察地动了一下。
他通过“刻印查克拉网络”，接收到了远在铁之国的卡多传来的紧急讯息。
晓组织成员出现，并与角都发生战斗。
‘晓组织开始主动接触外部人员了？看来他们的招募计划进入了新阶段。’面麻心中瞬间闪过数个念头。
面麻迅速浏览了讯息内容，心中了然。
他抬手打断了正在发言的夜星，对众人道：“后续关于警察部的具体交接工作，由光和夜星负责与止水、日差对接。”
说完，他不等众人回应，身影一阵模糊，便已无声无息地消失在原地，只留下空气中细微的空间波动。
铁之国，敦贺港。
卡多正紧张地躲在一处货箱后面，感受到身旁空气的轻微扭曲，连忙恭敬地低头：“大人！”
面麻的身影凭空出现，点了点头：“情况如何？”
卡多连忙将角都与两名晓组织成员交战的过程，尤其是对方写轮眼少年的情况，快速汇报了一遍。
面麻目光投向远处那片狼藉的战场。
此刻，战斗似乎刚刚经历了一个高潮。
港口空地上，角都的模样有些狼狈，他身上那件黑色便服被撕裂了大半，露出下面略显苍白的皮肤和无数细密的黑色缝合线。
最骇人的是，他的左侧腰腹部位有一道巨大的、几乎将他斜劈开来的恐怖刀伤，深可见骨，若是常人早已毙命。
然而，伤口处却没有流出多少鲜血，反而有无数如同黑色触须般的线状物在疯狂蠕动、交织，正以肉眼可见的速度将裂开的身体强行缝合在一起！
而在角都对面，桃地再不斩拄着忍刀微微喘息，眼神中充满了震惊和难以置信。
宇智波鼬则站在稍远的位置，脸色凝重，三勾玉写轮眼死死盯着角都那正在愈合的伤口。
原来，在面麻抵达之前，战局发生了突变。
宇智波鼬见角都实力强横，久战不下，便寻找到一个绝佳的机会，利用写轮眼施展了幻术。
角都虽然意志坚定，但在与再不斩的激烈对抗中，精神出现了一丝空隙，瞬间被拉入幻术。
趁此机会，再不斩爆发出全力，巨大的精钢忍刀带着撕裂一切的气势，狠狠斩在了角都的腰腹之间！
那一刀几乎将角都劈成两半！
然而，就在两人以为得手之际，角都体内某个“心脏”爆发出强大的查克拉波动，竟强行冲破了鼬的幻术束缚！
角都怒吼一声，不顾身上那恐怖的伤势，双手结印：
“风遁·压害！”
“火遁·头刻苦！”
复合忍术！
狂暴的风压裹挟着高温火焰，形成一片毁灭性的区域，瞬间将逼近的再不斩和试图补刀的鼬逼退！
“怎么可能？！受了这种伤还能……”再不斩看着角都那在黑色丝线蠕动下迅速愈合的伤口，倒吸一口凉气，这已经完全超出了他对“生命”的认知。
宇智波鼬的写轮眼疯狂转动，分析着角都那诡异的能力。“情报严重失误……这不是常规的医疗忍术或替身术。是某种……将生命本质改造的禁术。近似不死之身吗……”
他当机立断，对再不斩低喝道：“任务突变，撤退！”
面对这种无法理解的诡异对手，继续纠缠下去风险极大。
再不斩虽然不甘，但也知道鼬的判断是正确的，两人迅速后撤，几个起落便消失在港口的建筑群中。
角都看着两人逃离的方向，伤口已经愈合了大半，只剩下皮肤上一道狰狞的粉色新肉痕迹。
他刚想追击，却感到身边多了一人。
面麻如同鬼魅般出现在他身旁，目光平静地望着晓组织成员消失的方向。
角都立刻单膝跪地，恭敬道：“大人！需要拦截他们吗？”
面麻摇了摇头，伸手虚扶了一下让角都起身。
“不必了。你的能力已经引起了他们的注意，这就够了。”他若有所思地看着角都身上那迅速消失的伤痕。
‘没想到在我招募了角都和鬼鲛之后，桃地再不斩竟然被晓组织招募了。这样一来，原本的波之国剧情恐怕彻底消失了。’
他对角都吩咐道：“你先回去协助卡多处理后续事宜。如果晓组织的人再来接触，不必留手，给他们点深刻的教训，但暂时不要主动与他们开战。”
“是！属下明白！”角都沉声应道。
‘正好，本来也打算去雨隐村一趟，探查一下慈弦和阿玛多的踪迹。’面麻再次看了一眼再不斩和鼬消失的方向，再次施展飞雷神之术离去。
千里之外的雨之国。
面麻的身影在一处荒废城镇的秘密地下室中浮现。
室内空荡荡，只有室中心悬挂的一枚特制飞雷神苦无散发着微弱的查克拉波动。
终年笼罩在阴沉的天空和绵绵细雨中的雨之国空气中弥漫着潮湿和尘土的气息。
‘上次与佩恩交手后，晓组织沉寂了一段时间……不知道长门现在又招募了哪些‘人才’。’面麻心中暗忖。
干柿鬼鲛和角都这两个原定成员被他提前截胡，晓组织的发展轨迹必然会发生偏移。
这勾起了他的好奇心，正好借着这次出来，去雨隐村看看。
不过他没有直接闯入雨隐村。
长门的“雨虎自在术”很可能覆盖了整个村子，任何异常的查克拉波动都可能打草惊蛇。